ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ____________ 20__ г. № _____

Об утверждении Порядка самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров 

В целях реализации пункта 3 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059; № 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4220, 4262; Российская газета, № 299, 31.12.2014) Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                    Д.А. Медведев

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от __ ____ 20__ г. № ____

 

ПОРЯДОК  САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ УТИЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ, ИМПОРТЕРАМИ ОТХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ

 

1.         Настоящий Порядок самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров (далее – Порядок) устанавливает порядок и условия самостоятельной утилизации производителями, импортерами товаров (далее – производители, импортеры) отходов от использования готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

2.         Самостоятельная утилизация производителями, импортерами отходов от использования товаров заключается в обеспечении выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

3.         Самостоятельная утилизация производителями, импортерами отходов от использования товаров осуществляется одним из следующих способов или их комбинацией:

непосредственно самими производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров;

заключение договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором;

создание объединения (союза) производителей, импортеров товаров (далее - объединение).

Выбор способа самостоятельной утилизацией отходов от использования товаров определяется производителем, импортером товаров.

4.         Производитель, импортер, осуществляющий самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров вне зависимости от выбранного согласно пункту 3 настоящего Порядка способа осуществления утилизации, обязан обеспечить:

а) прием отходов от использования товаров в пунктах приема;

б) доставку отходов от использования товаров от пунктов приема до мест осуществления деятельности по их обработке;

в) обработку отходов от использования товаров;

г) утилизацию отходов от использования товаров.

д) информирование по запросу заинтересованных лиц, а также Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) о пунктах приема с указанием данных о месте нахождения, времени работы, контактных телефонах и об адресе сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также публикацию указанной информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.         В целях исполнения обязанности по самостоятельной утилизацией отходов от использования товаров производитель, импортер товаров представляет в территориальный орган Росприроднадзора:

декларацию количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

отчетность о выполнении нормативов утилизации в порядке, форме и сроках, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если производитель, импортер товаров согласно пункту 5 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при вступлении в объединение поручил на основании соответствующего договора такому объединению представлять от своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации, объединение представляет в территориальный орган Росприроднадзора отчетность о выполнении нормативов утилизации отдельно по каждому производителю, импортеру товаров, чьи права оно представляет.

6.         В случае неисполнения или частичного исполнения объединением обязательств по утилизации отходов от использования товаров, которые переданы ему производителем, импортером товаров в соответствии с заключенным договором, обязательства производителя, импортера товаров признаются не переданными в объеме не исполненных объединением обязательств согласно.

7.         В отношении отходов от использования товаров, обязательства по утилизации которых были признаны в соответствии с пунктом 6 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не переданными производителем, импортером товаров объединению, применяется требование по уплате экологического сбора в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации

«Об утверждении Порядка самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров» подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях реализации пункта 3 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059; № 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4220, 4262; Российская газета, № 299, 31.12.2014)

Производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.

Обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором. Самостоятельное обеспечение выполнения нормативов утилизации может осуществляться путем создания объединения (союза) производителей, импортеров товаров.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации устанавливает порядок и условия самостоятельной утилизации производителями, импортерами товаров отходов от использования готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации не приведут к увеличению расходов федерального бюджета и не потребует внесения изменений и признания утратившим силу постановлений Правительства Российской Федерации.